Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, trách nhiệm, lề lối làm việc, cách thức, quy trình giải quyết công việc và quan hệ công tác của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi.
2. Lãnh đạo Chi cục; Trưởng, phó các phòng chuyên môn; Hạt trưởng, Phó Hạt trưởng; Đội trưởng, Phó Đội trưởng; công chức, viên chức, người lao động thuộc lực lượng Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi và tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc của Chi cục Kiểm lâm
1. Chi cục Kiểm lâm làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của tập thể lãnh đạo Chi cục, tập thể lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc; đồng thời đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của Chi cục trưởng, các Phó Chi cục trưởng, Trưởng các phòng chuyên môn và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc.
2. Giải quyết công việc đúng phạm vi, thẩm quyền, trách nhiệm được giao và theo quy định của pháp luật, tuân thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, giám sát của Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm; bảo đảm sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, sự giám sát của các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Việc giao nhiệm vụ bảo đảm nguyên tắc một việc chỉ giao cho một phòng, đơn vị chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm. Các đơn vị được giao chủ trì phải chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan để bảo đảm tiến độ, chất lượng công việc; cá nhân đứng đầu đơn vị chủ trì chịu trách nhiệm toàn diện trước lãnh đạo Chi cục.
4. Thực hiện phân công, phân cấp, ủy quyền theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm, tinh thần sáng tạo của công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hiện các nhiệm vụ tham mưu quản lý Nhà nước; nêu cao trách nhiệm gắn với giám sát, kiểm tra và kiểm soát quyền lực.
5. Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; cấp dưới có trách nhiệm thực hiện đúng sự phân công, chỉ đạo của người có thẩm quyền theo quy định pháp luật, đồng thời có quyền phản hồi và đề xuất khi cần thiết nhằm bảo đảm hiệu quả và minh bạch.
6. Tuân thủ trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết công việc theo đúng pháp luật, kế hoạch công tác và quy chế này; bảo đảm dân chủ, minh bạch, hiệu quả. Khuyến khích phối hợp công tác và chia sẻ thông tin giữa các phòng, hạt, đội, bảo đảm kết nối liên thông trong thực hiện nhiệm vụ.
7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giải quyết công việc; thực hiện quản lý và xử lý hồ sơ công việc qua môi trường mạng dưới dạng văn bản điện tử (trừ văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật).
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI
GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 3. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chi cục Kiểm lâm
Chi cục Kiểm lâm giải quyết công việc trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 23/2025/QĐ-UBND ngày 27/8/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 4. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của Chi cục trưởng
1. Chi cục trưởng là người lãnh đạo, điều hành hoạt động của Chi cục Kiểm lâm theo chế độ thủ trưởng; chịu trách nhiệm cá nhân, trực tiếp, toàn diện trước Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi và pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao; chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm. Chấp hành quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động công vụ.
2. Phạm vi giải quyết công việc của Chi cục trưởng
a) Thực hiện công việc thuộc thẩm quyền, chức năng và nhiệm vụ được giao theo quy định tại Điều 8 Quyết định số 95/QĐ-SNNMT ngày 03/7/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường. Trường hợp chậm hoặc không thực hiện được vì nguyên nhân khách quan phải kịp thời gửi báo cáo, giải trình lý do và giải pháp khắc phục đến Phó Giám đốc Sở phụ trách và Giám đốc Sở. Những việc vượt thẩm quyền hoặc những việc đã phối hợp với cơ quan liên quan trong ngành giải quyết, nhưng ý kiến chưa thống nhất phải báo cáo Phó Giám đốc Sở phụ trách xin ý kiến chỉ đạo, trước khi trình Giám đốc Sở quyết định hoặc đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
b) Tham gia, đề xuất góp ý vào những công việc chung của toàn ngành Nông nghiệp và Môi trường và thực hiện một số công việc cụ thể do Giám đốc Sở giao; xây dựng, tham mưu Giám đốc Sở trình cấp thẩm quyền ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục.
c) Chi cục trưởng triển khai nhiệm vụ khi nhận được Văn bản do Phòng tổ chức, hành chính tiếp nhận, phân loại đề xuất trên Hệ thống quản lý, điều hành văn bản (Ioffice);
d) Chi cục trưởng trực tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc giao cho Phó Chi cục trưởng chủ trì, phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, địa phương trong Tỉnh. Trường hợp cần thiết Chi cục trưởng có thể thành lập các tổ công tác, tổ tư vấn giúp Chi cục trưởng giải quyết công việc tập trung và hiệu quả.
e) Khi vắng mặt, Chi cục trưởng uỷ quyền cho một Phó Chi cục trưởng điều hành chung công việc của Chi cục bằng văn bản ủy quyền. Khi một Phó Chi cục trưởng đi vắng (được sự đồng ý của Chi cục trưởng), Chi cục trưởng trực tiếp giải quyết hoặc phân công Phó Chi cục trưởng khác giải quyết công việc thay Phó Chi cục trưởng trong thời gian đi vắng.
g) Chi cục trưởng quyết định điều chỉnh việc phân công nhiệm vụ trong tập thể lãnh đạo Chi cục hoặc điều chỉnh phân công nhiệm vụ cho các Phó Chi cục trưởng (sau khi thống nhất trong tập thể Lãnh đạo Chi cục) theo yêu cầu nhiệm vụ công tác của ngành.
h) Là chủ tài khoản của Chi cục Kiểm lâm.
3. Những công việc cần đưa ra thảo luận trong tập thể Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm trước khi Chi cục trưởng quyết định:
a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm và các đề án, dự án, chương trình, công tác nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ thông tin thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục.
b) Chương trình công tác, kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm, dài hạn của ngành và các văn bản quy phạm pháp luật tham mưu Sở Nông nghiệp và Môi trường trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
c) Kế hoạch của Chi cục triển khai các chủ trương, chính sách và các văn bản của Đảng và Nhà nước theo sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm.
d) Công tác tổ chức bộ máy và tổ chức cán bộ của Chi cục.
e) Những vấn đề khác mà Chi cục trưởng thấy cần thiết phải đưa ra thảo luận.
Điều 5. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của các Phó Chi cục trưởng
1. Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng phân công phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác, chỉ đạo và theo dõi hoạt động của một số phòng, đơn vị trực thuộc Chi cục; đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện, mọi mặt trước pháp luật và Chi cục trưởng về tiến độ, chất lượng kết quả thực hiện các nhiệm vụ, công tác được giao phụ trách và được uỷ quyền của Chi cục trưởng. Chấp hành quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động công vụ.
2. Trong phạm vi lĩnh vực được phân công, ủy quyền Phó Chi cục trưởng có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
a) Chỉ đạo, đôn đốc các phòng chuyên môn, đơn vị được phân công phụ trách, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch để thực hiện các nhiệm vụ công tác được giao; nghiên cứu, đề xuất các cơ chế chính sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đảm bảo tuân thủ các văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm và tình hình thực tế của ngành, đạt tính khả thi, chất lượng, hiệu quả cao;
b) Tham dự đầy đủ các cuộc họp của Chi cục Kiểm lâm; thảo luận, biểu quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục.
c) Thực hiện tốt những công việc khác do Chi cục trưởng giao.
3. Trong phạm vi quyền hạn được giao, các Phó Chi cục trưởng chủ động xử lý công việc. Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực công tác của các Phó Chi cục trưởng khác thì chủ động phối hợp để giải quyết, trường hợp có ý kiến khác nhau thì Phó Chi cục trưởng đang chủ trì xử lý công việc đó báo cáo Chi cục trưởng xem xét, quyết định.
4. Hàng tuần, các Phó Chi cục trưởng báo cáo kết quả, tiến độ công việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách cho Chi cục trưởng biết. Trong chỉ đạo điều hành, nếu có vấn đề liên quan hoặc thuộc lĩnh vực Chi cục trưởng trực tiếp phụ trách, những vấn đề phát sinh ngoài kế hoạch, những vấn đề chưa được quy định, các Phó Chi cục trưởng chủ động báo cáo Chi cục trưởng xem xét, quyết định.
Điều 6. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Chi cục Kiểm lâm
1. Trưởng, Phó các phòng chuyên môn tham mưu Lãnh đạo Chi cục thực hiện các nhiệm vụ được giao theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các phòng chuyên môn thuộc Chi cục. Chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng phụ trách và trước pháp luật về các hoạt động công tác của phòng và hoạt động công vụ của công chức, viên chức, người lao động được giao quản lý, điều hành. Chấp hành quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động công vụ.
2. Phạm vi trách nhiệm giải quyết công việc của Trưởng phòng chuyên môn:
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Trưởng phòng chịu trách nhiệm xây dựng vị trí việc làm, thực hiện phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng công chức, viên chức, người lao động, đảm bảo nguyên tắc một việc chỉ giao cho một người chủ trì và chịu trách nhiệm và một người có thể phụ trách nhiều việc khác nhau; Định kỳ hàng tháng, Trưởng phòng tổ chức họp phòng đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong tháng đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho tháng tiếp theo (mời lãnh đạo Chi cục phụ trách phòng tham dự và chỉ đạo).
b) Quản lý công chức, viên chức và người lao động trong phòng đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo đúng nội quy, quy chế làm việc của cơ quan và các quy định của pháp luật. Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và Phó Chi cục trưởng phụ trách về thực hiện nhiệm vụ, công vụ của từng công chức (kể cả công chức cấp phó) và kết quả công việc thuộc phòng phụ trách.
c) Những công việc phát sinh vượt thẩm quyền, Trưởng phòng phải kịp thời báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Chi cục trưởng và Phó Chi cục trưởng phụ trách để giải quyết; không được tự chuyển công việc thuộc thẩm quyền sang phòng khác; không giải quyết công việc không thuộc chức năng, nhiệm vụ của phòng trừ trường hợp được Lãnh đạo Chi cục giao.
d) Khi vắng mặt ở cơ quan phải báo cáo và được sự đồng ý của Chi cục trưởng và ủy quyền cho Phó Trưởng phòng để quản lý, điều hành công việc của phòng; người được ủy quyền phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng phụ trách lĩnh vực và trước pháp luật về mọi hoạt động của phòng trong thời gian được ủy quyền.
e) Trưởng phòng tham dự đầy đủ các cuộc họp giao ban tuần, tháng, sơ kết 6 tháng, tổng kết năm của Chi cục và các cuộc họp, hội nghị liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao. Vào ngày thứ sáu hàng tuần, các Trưởng phòng báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ của phòng gửi phòng Tổ chức, Hành chính tổng hợp báo cáo lãnh đạo trong các cuộc họp giao ban.
g) Quản lý, sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị, ấn chỉ được giao theo đúng quy định của nhà nước; thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Chi cục phân công.
3. Phạm vi trách nhiệm giải quyết công việc của Phó Trưởng phòng chuyên môn:
a) Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, lãnh đạo Chi cục và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
b) Trực tiếp thực hiện các công việc do Trưởng phòng phân công. Khi được Trưởng phòng ủy quyền, Phó Trưởng phòng điều hành công việc của phòng và báo cáo kết quả công việc cho Trưởng phòng biết.
c) Phó Trưởng phòng tham dự đầy đủ các cuộc họp giao ban tuần, tháng, sơ kết 6 tháng, tổng kết năm của Chi cục và các cuộc họp, hội nghị liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao. Hàng tuần Phó Trưởng phòng báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ và kế hoạch trong tuần tiếp theo để Trưởng phòng nắm bắt, chỉ đạo.
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Chi cục giao.
Điều 7. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của Hạt trưởng các Hạt Kiểm lâm khu vực; Đội trưởng các Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng.
1. Hạt trưởng các Hạt Kiểm lâm khu vực; Đội trưởng các Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng phụ trách và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao kể cả khi đã phân công hoặc uỷ quyền cho cấp phó đơn vị mình. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện giải quyết thì thủ trưởng các đơn vị trực thuộc phải chủ động làm việc với Trưởng các phòng chuyên môn, thủ trưởng các đơn vị liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Chi cục Kiểm lâm xem xét, quyết định
2. Phối hợp xây dựng vị trí việc làm; Quản lý và phân công nhiệm vụ cụ thể cho công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị phù hợp trình độ chuyên môn. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện thuận lợi cho công chức, viên chức, người lao động hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
3. Khi vắng mặt ở cơ quan phải báo cáo và được sự đồng ý của Chi cục trưởng và ủy quyền cho cấp phó để quản lý, điều hành công việc của đơn vị; người được ủy quyền phải chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng phụ trách lĩnh vực, trước người ủy quyền và trước pháp luật về mọi hoạt động của đơn vị trong thời gian được ủy quyền.
4. Tham gia đề xuất những công việc chung của Chi cục, xây dựng chương trình công tác hàng tuần, tháng, quý, năm của đơn vị. Hàng tháng, quý, năm, họp đơn vị để kiểm tra, rà soát, đánh giá tình hình thực hiện chức trách, nhiệm vụ của đơn vị và báo cáo kết quả thực hiện về Chi cục Kiểm lâm đúng thời gian quy định để tổng hợp báo cáo chung. Trường hợp có vụ việc khẩn cấp, phát sinh đột xuất hoặc theo yêu cầu chỉ đạo từ Chi cục trưởng, Hạt trưởng/Đội trưởng phải báo cáo ngay để kịp thời xử lý.
5. Thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp công tác với các phòng chuyên môn thuộc Chi cục Kiểm lâm, các cơ quan, ban, ngành liên quan trên địa bàn công tác và các đơn vị giáp ranh (trong và ngoài tỉnh) để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
6. Quản lý, sử dụng tài sản, tài chính, tài liệu, ấn chỉ, vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ và nguồn lực khác được giao theo đúng nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị và quy định của pháp luật.
7. Tham dự đầy đủ các cuộc họp giao ban tháng, quý, năm của Chi cục và các cuộc họp, hội nghị liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao. Trong trường hợp có lý do phải vắng mặt thì phải báo cáo Chi cục trưởng trước thời gian tổ chức cuộc họp và cử cấp phó dự họp thay (khi được Chi cục trưởng đồng ý).
8. Chấp hành quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động công vụ; Thực hiện công tác cải cách hành chính trong nội bộ cơ quan và tham gia công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số của ngành.
9. Không được tự ý phát ngôn, cung cấp thông tin với báo chí, tổ chức hoặc cá nhân bên ngoài về nội dung công tác nếu chưa được Chi cục trưởng cho phép; mọi thông tin liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn cần báo cáo và xin ý kiến Chi cục trưởng trước khi cung cấp
Điều 8. Trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị thuộc Chi cục
1. Công chức, viên chức, người lao động thực hiện nhiệm vụ chuyên môn do Lãnh đạo phòng, các đơn vị trực thuộc phân công, bảo đảm phát huy năng lực, sở trường của từng công chức, viên chức, người lao động để thực hiện nhiệm vụ.
2. Mỗi công chức, viên chức, người lao động phải thực hiện đầy đủ các quy định của Luật Cán bộ công chức; Bộ Luật lao động; Nội quy, Quy chế của cơ quan và những quy định khác có liên quan đến việc thực thi công vụ, quy tắc ứng xử, và đạo đức nghề nghiệp. Chấp hành quy định về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động công vụ.
3. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết nội bộ, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật; chấp hành và thực hiện theo chức trách, nhiệm vụ được phân công; phối hợp chặt chẽ trên tinh thần hợp tác với công chức trong và ngoài đơn vị để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
4. Công chức các phòng chuyên môn được giao soạn thảo văn bản phải trình qua Trưởng phòng hoặc Phó Trưởng phòng phụ trách lĩnh vực được giao xem xét, trình Lãnh đạo Chi cục ký, ban hành đảm bảo đúng quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ.
5. Công chức, viên chức, người lao động có quyền trình bày ý kiến, đề xuất những vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm của mình, có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo lên cấp trên; thực hiện tốt công tác tự phê bình và phê bình, có trách nhiệm đóng góp ý kiến vào việc xây dựng các văn bản, phương án, đề án ... của cơ quan.
6. Đối với Lái xe cơ quan và các đơn vị trực thuộc: Chỉ được vận hành xe ra khỏi cơ quan khi được sự đồng ý của Thủ trưởng đơn vị, không được tự ý tháo hoặc lắp thêm, thay thế phụ kiện, phụ tùng máy móc,… khi chưa được sự đồng ý của người có thẩm quyền. Phải đảm bảo xe vận hành an toàn, đáp ứng được theo yêu cầu công việc; nếu xe bị hư hỏng, cần sửa chữa phải kịp thời báo cáo người có thẩm quyền biết, xử lý. Chấp hành Luật giao thông và các quy định của pháp luật an toàn giao thông đường bộ; chịu trách nhiệm trước pháp luật khi vi phạm Luật giao thông đường bộ.
Điều 9. Quan hệ phối hợp công tác của Chi cục Kiểm lâm
1. Với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm và các cơ quan, ban, ngành, đơn vị liên quan:
a) Chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra trực tiếp và toàn diện của Sở Nông nghiệp và Môi trường về các mặt công tác được giao.
b) Chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về công tác chuyên môn của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm.
c) Với các cơ quan, ban, ngành liên quan và lực lượng Công an, Quân đội và các lực lượng khác có liên quan là mối quan hệ phối hợp trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật về lâm nghiệp.
2. Với Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu
Là mối quan hệ giữa quản lý theo chuyên ngành và quản lý theo địa giới hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về Lâm nghiệp theo quy định.
3. Với các tổ chức Đảng
Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cấp ủy cùng cấp trong lãnh đạo, quản lý, giáo dục công chức, viên chức, người lao động đoàn kết phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của ngành.
4. Với các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Chi cục
a) Lãnh đạo Chi cục có chương trình làm việc với các đơn vị trực thuộc theo lịch làm việc hoặc theo Kế hoạch. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc chủ động bố trí công việc để không làm ảnh hưởng đến lịch công tác hoặc nội dung làm việc chung của Lãnh đạo Chi cục.
b) Khi lãnh đạo Chi cục cần làm việc với cấp Trưởng các đơn vị trực thuộc, nếu cấp Trưởng vắng có lý do chính đáng thì báo cáo lãnh đạo Chi cục và cử cấp Phó đi thay, nhưng phải chịu trách nhiệm về việc nắm bắt các nội dung làm việc của lãnh đạo Chi cục để báo cáo cấp Trưởng chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện.
c) Khi có công việc đột xuất thủ trưởng các đơn vị trực thuộc cần làm việc với lãnh đạo Chi cục thì điện thoại để báo cáo trực tiếp hoặc đăng ký làm việc.
d) Quan hệ giữa Trưởng các phòng, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc là quan hệ phối hợp. Trưởng phòng được giao trách nhiệm chủ trì, xử lý, giải quyết công việc phải chủ động phối hợp với Trưởng phòng, Hạt trưởng, Đội trưởng, cá nhân có liên quan và chịu trách nhiệm về kết quả cuối cùng của công việc được giao trước lãnh đạo Chi cục; các Trưởng phòng, Hạt trưởng, Đội trưởng phối hợp thực hiện nhiệm vụ phải cung cấp nội dung đảm bảo yêu cầu và đúng thời gian theo đề nghị của phòng chủ trì và chịu trách nhiệm về nội dung cung cấp.
5. Với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực Lâm nghiệp
a) Chi cục Kiểm lâm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực lâm nghiệp đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực lâm nghiệp trong việc chấp hành các quy định của nhà nước về lâm nghiệp theo quy định hiện hành của pháp luật.
b) Chi cục Kiểm lâm tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của các Chủ rừng định kỳ hoặc đột xuất theo chương trình, kế hoạch.
Chương III
THỦ TỤC TRÌNH, BAN HÀNH VĂN BẢN
Điều 10. Thủ tục gửi văn bản, trình giải quyết công việc
Tất cả các văn bản đến, hồ sơ trình giải quyết công việc gửi đến Chi cục Kiểm lâm phải được số hóa và theo dõi trên Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành của Chi cục Kiểm lâm (trừ văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật); đối với văn bản ban hành thực hiện theo các quy định sau:
1. Văn bản của Chi cục do các phòng chuyên môn tham mưu trình cho Lãnh đạo Chi cục ký ban hành phải được phát hành trong thời gian không quá một ngày làm việc, kể từ thời điểm văn bản được ký, bảo đảm đúng nơi nhận, đúng quy trình. Đối với văn bản có thời gian yêu cầu gấp (hỏa tốc) phải phát hành kịp thời, ngay sau khi lãnh đạo Chi cục ký. Phòng Tổ chức, Hành chính chịu trách nhiệm phát hành các văn bản của Chi cục Kiểm lâm kịp thời, đúng thời gian quy định.
2. Các văn bản Chi cục Kiểm lâm tham mưu trực tiếp trình lãnh đạo Sở ký ban hành, các phòng chuyên môn được giao thực hiện có trách nhiệm tham mưu đảm bảo, kịp thời trình Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm xem xét, trình Lãnh đạo Sở ký, phát hành đảm bảo đúng thời gian và nơi nhận.
3. Các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Chi cục có công chức được phân công soạn thảo văn bản trình lãnh đạo Chi cục duyệt, phát hành phải chịu trách nhiệm về nội dung và bảo đảm đúng thủ tục, thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản quản lý hành chính (Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư) trước khi trình lãnh đạo Chi cục ký ban hành, lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc phải ký nháy vào đúng vị trí trong văn bản đối với văn bản do phòng, đơn vị mình tham mưu trình.
4. Đối với văn bản có nội dung liên quan đến bí mật nhà nước thực hiện theo đúng quy định về bảo vệ bí mật nhà nước.
Điều 11. Quy định về ký văn bản
1. Những văn bản sau đây do Chi cục trưởng duyệt và ký ban hành:
Các lĩnh vực Chi cục trưởng trực tiếp phụ trách tại Quyết định về việc phân công nhiệm vụ của Chi cục trưởng và các Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi.
2. Các Phó Chi cục trưởng duyệt, ký văn bản thuộc lĩnh vực đã được phân công phụ trách và gửi Chi cục trưởng một bản (thay báo cáo). Nếu Phó Chi cục trưởng phụ trách lĩnh vực đi vắng thì Chi cục trưởng hoặc Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng uỷ quyền duyệt, ký.
3. Trưởng phòng Tổ chức, Hành chính được Chi cục trưởng uỷ quyền ký thừa lệnh các văn bản phát hành nội bộ trong Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi gồm: Lệnh điều xe ô tô đi công tác; Giấy đi công tác; các văn bản thông báo ý kiến, thông báo kết luận giao ban do lãnh đạo chi cục chủ trì; các văn bản giao dịch công tác với các cơ quan trong và ngoài ngành (Giấy giới thiệu); Giấy mời họp trong nội bộ Chi cục Kiểm lâm.
Điều 12. Quy định về xử lý công văn đến
1. Các loại văn bản gửi đến Chi cục phải qua văn thư vào sổ theo dõi công văn đến, chuyển cho Phòng Tổ chức, Hành chính phân loại, đề xuất trình Chi cục trưởng hoặc Phó Chi cục trưởng (theo lĩnh vực phụ trách hoặc Phó Chi cục trưởng khi được ủy quyền) duyệt chuyển đến các Phòng chuyên môn; đơn vị trực thuộc để tham mưu, triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật, đồng thời gửi Lãnh đạo Chi cục để báo cáo.
2. Các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm nghiên cứu tham mưu Lãnh đạo Chi cục xử lý văn bản bảo đảm nội dung, thời gian theo yêu cầu. Trường hợp giải quyết, xử lý hoặc tham mưu chậm phải báo cáo lý do và đề xuất biện pháp giải quyết trước thời hạn yêu cầu của văn bản cấp trên; đồng thời phải làm văn bản xin gia hạn gửi cấp trên khi được sự đồng ý của Chi cục trưởng.
Chương IV
CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC, TỔ CHỨC HỌP, HỘI NGHỊ
VÀ CÁCH THỨC LÀM VIỆC
Điều 13. Xây dựng chương trình công tác
1. Chương trình công tác năm
a) Căn cứ chương trình công tác của UBND tỉnh, kế hoạch công tác năm của Sở Nông nghiệp và Môi trường, định hướng chỉ đạo của Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm trước, các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc chủ động đề xuất nội dung xây dựng chương trình công tác năm sau.
b) Mỗi nội dung chương trình phải xác định rõ: tên đề án, văn bản dự kiến ban hành, cơ quan chủ trì, người phụ trách, cấp có thẩm quyền quyết định, cơ quan phối hợp và tiến độ thực hiện.
c) Các đề xuất gửi về Chi cục Kiểm lâm (qua Phòng Tổ chức hành chính) trước ngày 01 tháng 11 hằng năm. Phòng Tổ chức - Hành chính chủ trì tổng hợp, phối hợp các phòng chuyên môn xây dựng dự thảo chương trình công tác năm, gửi lấy ý kiến trước ngày 05 tháng 11.
d) Các phòng, đơn vị có trách nhiệm phản hồi bằng văn bản trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được dự thảo. Phòng Tổ chức hành chính hoàn chỉnh chương trình, trình Chi cục trưởng xem xét, quyết định thông qua trong cuộc họp lãnh đạo Chi cục.
2. Chương trình công tác quý:
a) Trong tháng cuối của mỗi quý các Phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Chi cục phải đánh giá tình hình thực hiện, chương trình công tác của quý đó, rà soát lại các vấn đề cần trình Chi cục bổ sung các vấn đề mới phát sinh để xây dựng chương trình công tác quý sau, gửi về Chi cục Kiểm lâm qua Phòng Tổ chức hành chính trước ngày 12 của tháng cuối quý.
b) Phòng Tổ chức hành chính tổng hợp, xây dựng chương trình công tác quý của Chi cục, trước ngày 15 của tháng cuối quý phải trình chương trình công tác của Chi cục quý kế tiếp để Chi cục trưởng xem xét quyết định.
3. Chương trình công tác tháng:
a) Căn cứ chương trình công tác quý và có bổ sung những vấn đề mới phát sinh để xây dựng chương trình công tác cho từng tháng. Các Phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc có văn bản gửi Chi cục Kiểm lâm qua Phòng Tổ chức hành chính chậm nhất ngày 12 của tháng.
b) Chậm nhất đến ngày 15 hàng tháng, Phòng Tổ chức hành chính tổng hợp chương trình công tác tháng, trình Chi cục trưởng xem xét, quyết định.
Điều 14. Quy định về tổ chức các cuộc họp giao ban
1. Chi cục trưởng chủ trì các cuộc họp giao ban của Chi cục, trường hợp Chi cục trưởng đi công tác thì Phó Chi cục trưởng (được Chi cục trưởng uỷ quyền) thay Chi cục trưởng chủ trì cuộc họp:
a) Giao ban tuần: Hai (02) tuần một lần, Chi cục trưởng tổ chức họp giao ban lãnh đạo Chi cục và trưởng, phó các phòng chuyên môn (nếu đến kỳ nhưng không có nội dung thì chuyển sang tuần sau và do Chi cục trưởng quyết định)
- Trưởng các phòng chuyên môn trực tiếp chuẩn bị các nội dung có liên quan của từng phòng để báo cáo, đề xuất tại cuộc họp.
- Các Phó Chi cục trưởng báo cáo việc theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các phòng chuyên môn, các đơn vị theo lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách với Chi cục trưởng.
b) Họp giao ban quí vào ngày 25 tháng cuối quí. Trường hợp ngày họp giao ban trùng vào ngày nghỉ theo quy định hoặc cơ quan có việc đột xuất thì lùi sang ngày hôm sau hoặc do Chi cục trưởng quyết định. Các cuộc họp sơ kết 6 tháng, tổng kết năm thực hiện theo thông báo. Thành phần dự họp: Lãnh đạo Chi cục, Trưởng, Phó các phòng chuyên môn và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc.
- Trưởng các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ gửi Phòng Tổ chức hành chính (vào các ngày 12 hàng tháng). Phòng Tổ chức, Hành chính thông báo ý kiến kết luận của Chi cục trưởng (hoặc Phó Chi cục trưởng chủ trì) đến các phòng, đơn vị trực thuộc và đôn đốc các phòng, các đơn vị thực hiện, sau khi kết thúc cuộc họp, chậm nhất không quá 01 ngày.
2. Lãnh đạo Chi cục, Trưởng phòng chuyên môn và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm tham dự đầy đủ các cuộc họp thường kỳ của Chi cục; nếu vắng mặt thì cử cấp phó đi thay và phải báo cáo, xin phép Chi cục trưởng hoặc Lãnh đạo Chi cục chủ trì cuộc họp. Phát biểu của cấp phó đi dự họp được xem là ý kiến của đơn vị mình và có trách nhiệm thực hiện ý kiến kết luận của chủ trì cuộc họp có liên quan đến phòng, đơn vị mình.
Điều 15. Tổ chức các cuộc họp, hội nghị
1. Các hội nghị chuyên đề của ngành như sơ kết, tổng kết thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Đề án của ngành ..., Chi cục trưởng chỉ đạo trực tiếp các phòng chuyên môn, đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung, tham mưu lãnh đạo Chi cục trình Sở Nông nghiệp và Môi trường hoặc xin ý kiến của lãnh đạo cơ quan chủ trì quyết định tổ chức hội nghị.
2. Đối với các cuộc họp, hội nghị do Chi cục trưởng triệu tập chủ trì, nội dung thuộc chức năng nhiệm vụ của phòng nào thì phòng chuyên môn đó phải chuẩn bị nội dung, tài liệu, đề xuất thời gian, thành phần báo cáo Chi cục trưởng để xem xét quyết định trước khi phát hành giấy mời và chủ trì.
3. Phòng chuyên môn chủ trì tham mưu phải chuẩn bị nội dung, chương trình biên tập chuẩn bị tài liệu phục vụ cuộc họp, hội nghị; Phòng Tổ chức, Hành chính chuẩn bị cơ sở vật chất về hội trường, âm thanh, ánh sáng, phối hợp phòng chuyên môn trang trí khánh tiết theo đúng quy định.
4. Khi cần thiết giải quyết công việc có tính cấp bách hoặc đột xuất, Chi cục trưởng quyết định họp bất thường, thành phần, nội dung và thời gian cụ thể do Chi cục trưởng quyết định.
Điều 16. Quy định về cách thức làm việc của lãnh đạo Chi cục
1. Lãnh đạo Chi cục làm việc với các đơn vị trực thuộc Chi cục; các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thông báo chương trình, nội dung, thời gian làm việc để đơn vị chuẩn bị (trừ nội dung đột xuất hoặc có tính bảo mật).
2. Phòng Tổ chức, Hành chính có trách nhiệm tham mưu lãnh đạo Chi cục sắp xếp, bố trí lịch làm việc của Lãnh đạo Chi cục, cập nhật và công bố trên hệ thống Ioffice thường xuyên, hàng ngày hoặc đột xuất.
3. Tổ chức, cá nhân liên hệ công tác với Chi cục, đăng ký làm việc với lãnh đạo Chi cục phải thông qua Phòng Tổ chức hành chính, phòng có trách nhiệm tổng hợp nội dung, thời gian làm việc của tổ chức, cá nhân, xác định nếu thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Chi cục thì báo cáo đề xuất Chi cục trưởng giải quyết, đồng thời thông báo đến tổ chức, cá nhân đăng ký biết. Trường hợp không liên quan thì trả lời ngay tổ chức, cá nhân đăng ký, không cần báo cáo Chi cục trưởng.
4. Trường hợp cần thiết Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng và Trưởng các phòng chuyên môn (được lãnh đạo Chi cục giao nhiệm vụ) có thể kiểm tra đột xuất ở đơn vị cơ sở mà không cần thông báo trước.
Chương V
TIẾP KHÁCH, ĐI CÔNG TÁC TRONG VÀ NGOÀI TỈNH
Điều 17. Tiếp khách trong và ngoài nước
Phòng Tổ chức, Hành chính là đầu mối liên hệ cùng với các phòng chuyên môn tham mưu cho Chi cục trưởng để tiếp, làm việc với khách trong và ngoài nước. Khi làm việc các đơn vị có liên quan phải chuẩn bị đảm bảo chương trình, nội dung, thành phần tham gia, bố trí nơi tiếp và làm việc theo đúng quy định về thủ tục đối ngoại của Nhà nước và theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực hợp tác và tiếp khách với người nước ngoài về quản lý Nhà nước đối với hoạt động của các đoàn nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 18. Chế độ báo cáo khi đi công tác ngoài tỉnh (trong nước)
1. Chi cục trưởng khi đi công tác ngoài tỉnh thì Phòng Tổ chức hành chính tham mưu cho Chi cục có văn bản báo cáo xin phép và được sự đồng ý của Giám đốc Sở (trừ trường hợp đi công tác theo sự phân công của Sở Nông nghiệp và Môi trường). Trong trường hợp đột xuất không thể báo cáo bằng văn bản thì phải báo cáo trực tiếp bằng điện thoại cho Giám đốc Sở, chỉ đi khi được sự đồng ý của giám đốc Sở.
2. Các Phó Chi cục trưởng đi công tác ngoài tỉnh để quan hệ công tác theo lĩnh vực phân công hoặc dự họp theo giấy mời, giấy triệu tập của các cơ quan, tổ chức hoặc nghỉ phép năm, phải báo cáo tại cuộc họp giao ban hàng tuần hoặc trực tiếp và phải được sự đồng ý của Chi cục trưởng.
3. Trưởng, Phó các phòng chuyên môn đi công tác ngoài tỉnh theo sự phân công của Chi cục hoặc nghỉ phép năm, phải báo cáo tại cuộc họp giao ban hàng tuần hoặc trực tiếp và được sự đồng ý của Chi cục trưởng.
4. Thủ trưởng, cấp phó các đơn vị trực thuộc đi công tác ngoài tỉnh hoặc nghỉ phép năm, báo cáo Chi cục trưởng bằng văn bản và phải được thống nhất bằng văn bản. Trường hợp lãnh đạo các đơn vị trực thuộc đi công tác đột xuất theo chương trình, kế hoạch của xã (đi ra ngoài tỉnh), Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc phải có trách nhiệm báo cáo kịp thời cho Chi cục trưởng và sau khi hoàn thành đợt công tác phải báo cáo bằng văn bản cho Chi cục trưởng.
Điều 19. Về chế độ đi công tác ở nước ngoài
Công chức (kể cả công chức giữ chức vụ lãnh đạo), người lao động được cử đi công tác nước ngoài thực hiện theo Quy chế quản lý các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.
Chương VI
CHẾ ĐỘ KIỂM TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI,
TỐ CÁO VÀ THÔNG TIN, BÁO CÁO
Điều 20. Nguyên tắc kiểm tra
1. Công tác kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, Chi cục trưởng quyết định kế hoạch nội dung hình thức kiểm tra các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Chi cục.
2. Kiểm tra phải bảo đảm dân chủ, công khai, đúng pháp luật, không gây phiền hà, không chồng chéo và không làm cản trở đến hoạt động bình thường của đơn vị được kiểm tra; sau kết thúc kiểm tra phải có báo cáo bằng văn bản theo quy định.
Điều 21. Quy định về tiếp công dân
Việc tiếp công dân của đơn vị thực hiện theo Luật tiếp công dân, Thông tư hướng dẫn và nội quy, quy chế tiếp công dân của Chi cục.
Điều 22. Trách nhiệm thông tin báo cáo
1. Chi cục Kiểm lâm thực hiện báo cáo định kỳ tình hình triển khai nhiệm vụ chung và lĩnh vực liên quan với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm, Chi cục Kiểm lâm Vùng IV theo đúng thời gian, nội dung quy định và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
2. Các phòng chuyên môn căn cứ chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm tham mưu lãnh đạo thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm, Chi cục Kiểm lâm Vùng IV và các cơ quan khác khi có yêu cầu.
3. Các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ (tháng, quý, 6 tháng, năm) về tình hình triển khai và kết quả hoạt động công tác của đơn vị, báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Chi cục trưởng, bảo đảm thời gian, nội dung, chất lượng báo cáo theo quy định của Chi cục Kiểm lâm về chế độ thông tin báo cáo.
Điều 23. Quy định về thông tin báo chí
1. Chi cục trưởng là người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí về công tác chỉ đạo, điều hành và hoạt động của Chi cục Kiểm lâm. Trường hợp Chi cục trưởng bận công tác không thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì ủy quyền cho Phó Chi cục trưởng thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí được thực hiện theo quy định của Luật Báo chí hiện hành và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 24. Điều khoản thi hành
1. Việc thực hiện Quy chế này là một trong những căn cứ để đánh giá kết quả thi đua, khen thưởng hàng năm đối với cơ quan, đơn vị và công chức, viên chức, người lao động thuộc Chi cục Kiểm lâm; trường hợp vi phạm sẽ bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định hiện hành.
2. Trưởng các phòng chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm phổ biến, quán triệt đến công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị biết, nghiêm túc thực hiện Quy chế này.
3. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc căn cứ Quy chế này và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao xây dựng Quy chế làm việc của của đơn vị.
4. Phòng Tổ chức, Hành chính phối hợp với phòng chuyên môn, đơn vị liên quan có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy chế làm việc của Chi cục Kiểm lâm.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, cần bổ sung, sửa đổi, các đơn vị kịp thời phản ánh về Chi cục Kiểm lâm tỉnh (qua Phòng Tổ chức, Hành chính) để tổng hợp, trình Chi cục trưởng xem xét, quyết định./.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 53/QĐ-CCKL ngày 28/08/2025 của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi)